ΟΙ 14 ΤΟΜΕΙΣ ΑΛΛΑΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΡΥΘΜΙΣΕΩΝ μέσα ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ ΣΤΗΝ 70η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκηςwww.Apodimos.com
Κάθε χρόνο στην Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης ο πρωθυπουργός της Ελλάδος τοποθετείται για την πολιτική και τα οικονομικά της χώρας που εφαρμόζει. Αυτό έκανε και ο Πρωθυπουργός κ. Κώστας Καραμανλής που μίλησε και στα εγκαίνια της 70ης ΔΕΘ και προς τους εκπροσώπους των Παραγωγικών Τάξεων της Θεσσαλονίκης . Αυτές οι ομιλίες είναι πολύ σοβαρές για την Οικονομία και για το πολιτικό γίγνεσθαι της χώρας και σύμφωνα με την αρχή του Apodimos.com να την παρουσιάζει στην αρχειακή αρθρογραφία του, με σκοπό να τις μελετά ο αναγνώστης του , όπως έχει κάνει για τα Προγράμματα των Κομμάτων που είναι στην Βουλή από την δημιουργία του Portal του . Λόγω αυτής της σοβαρότητας θα σας παρουσιάσουμε Αναφορές από την Ομιλία του Πρωθυπουργού κ. Κώστα Καραμανλή στα εγκαίνια της 70ης Δ.Ε.Θ. και την Ομιλία του Πρωθυπουργού κ. Κώστα Καραμανλή προς τους εκπροσώπους των Παραγωγικών Τάξεων της Θεσσαλονίκης .
Αναφορές από την Ομιλία του Πρωθυπουργού κ. Κώστα Καραμανλή στα εγκαίνια της 70ης Δ.Ε.Θ.
Πριν την άφιξη του στην Θεσσαλονίκη, ο Πρωθυπουργός κ. Κώστας Καραμανλής είχε συνάντηση με τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ. Βλαντιμίρ Β. Πούτιν, στη Χαλκιδική, ο οποίος είχε πάει προσκυνηματική επίσκεψη στο Άγιο Όρος, όπου στην συνάντηση αυτή συζήτησαν όλα τα σοβαρά θέματα που αφορούν τις δυο χώρες (για την επίσκεψη αυτή αναφερόμαστε σε άλλο άρθρο μας). Μετά την συνάντηση της Χαλκιδικής, την επόμενη μέρα ο κ. πρωθυπουργός έφθασε στην πόλη της Θεσσαλονίκης συνοδευόμενος με την σύζυγο του Νατάσα Παζαϊτη – Καραμανλή και τους Υπουργούς του . Ο Πρωθυπουργός κ. Κώστας Καραμανλής την 7 Σεπτεμβρίου μιλώντας στα εγκαίνια της 70ης ΔΕΘ. Ο κ. Καραμανλής στην ομιλία του, ανάμεσα στα άλλα, ανέφερε:
«Είναι ξεχωριστή η συγκίνησή μου, που είμαστε και πάλι μαζί. Είναι τιμή και χαρά για μένα, να εγκαινιάζω την 70η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης. Tην Έκθεση που (μέσα από μια διαδρομή εβδομήντα χρόνων) ταυτίστηκε με την πόλη μας και έγινε θεσμός για την Οικονομία.
Οι κοσμογονικές εξελίξεις, στο τέλος του 20ου αιώνα, έδωσαν στην Ελλάδα τη δυνατότητα να οραματίζεται και να διεκδικεί ξανά, πρωτοποριακό (οικονομικό, πολιτικό και πολιτισμικό) ρόλο, στην ευρύτερη περιοχή μας. Η Ελλάδα (κόμβος συνάντησης των λαών και ζύμωσης των πολιτισμών) είναι η πύλη που οδηγεί την Ασία, τη Μ. Ανατολή και την Αν. Μεσόγειο, στην Ευρώπη. Αλλά και αντίστροφα: Είναι η Χώρα που έχει τη δυνατότητα να λειτουργεί ως έδρα των στρατηγείων και των ερευνητικών κέντρων, μεγάλων ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, που διεισδύουν στις γειτονικές χώρες. Η ισότιμη συμμετοχή μας στην Ε.Ε., (η πιο σπουδαία εθνική επιλογή και κατάκτηση της Μεταπολιτευτικής Ελλάδας) αλλά και η συμμετοχή μας σε όλους τους μεγάλους διεθνείς (οικονομικούς, πολιτικούς και αμυντικούς) οργανισμούς, ενισχύουν καθοριστικά τις δυνατότητες αυτές. Η Θεσσαλονίκη, η Μακεδονία και η Θράκη, αποκτούν αυξανόμενη γεωπολιτική σπουδαιότητα και νέα δυναμική ανάπτυξης.»
Ομιλία του Πρωθυπουργού κ. Κώστα Καραμανλή προς τους εκπροσώπους των Παραγωγικών Τάξεων.
Στην κατάμεστη αίθουσα του Συνεδριακού Κέντρου «ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΕΛΛΙΔΗΣ» την 10η Νοεμβρίου, ο Πρωθυπουργός κ. Κώστας Καραμανλής μίλησε προς τους εκπροσώπους των Παραγωγικών Τάξεων και σας παρουσιάζουμε τα σημεία της ομιλίας του.
«Ο κόσμος έχει περάσει σε μια Νέα Εποχή: Είμαστε στην εποχή των ραγδαίων μετασχηματισμών και των μεγάλων ταχυτήτων. Η επανάσταση στη Γνώση και την Τεχνολογία αλλάζει κοινωνικές και οικονομικές σταθερές, που μέχρι χτες θεωρούνταν δεδομένες. Είμαστε στην εποχή της ελεύθερης διακίνησης ανθρώπων, ιδεών, προϊόντων και κεφαλαίων. Είμαστε στην εποχή της Παγκοσμιότητας. Και η παγκοσμιότητα δεν είναι κάτι που αφορά μόνο το εμπόριο, την αγορά, την Οικονομία. Είναι, ταυτόχρονα, πολιτικό, κοινωνικό και πολιτισμικό φαινόμενο. Σύνθετο και περίπλοκο. Δημιουργεί καινούργιες δυνατότητες και ευκαιρίες. Αλλά και νέες αβεβαιότητες. Οι προκλήσεις είναι τεράστιες και οι αλληλεξαρτήσεις εντείνονται.
Ø Ο παγκόσμιος χάρτης, προσλαμβάνει, ήδη, μια άλλη μορφή.
ü Στην Ασία, μεγάλες σε έκταση και πληθυσμό χώρες (όπως η Κίνα και η Ινδία) εμφανίζονται δυναμικά στη διεκδίκηση σημαντικών μεριδίων της παγκόσμιας αγοράς, προσφέροντας προϊόντα και υπηρεσίες χαμηλού κόστους.
ü Στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης αναπτύσσονται φιλελεύθερες δημοκρατίες: δυναμικές και ανταγωνιστικές.
ü Στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τα δύο αρνητικά δημοψηφίσματα για το πρώτο Σύνταγμά της,
ü αλλά και οι διαφωνίες για τον επόμενο Προϋπολογισμό της, ανέδειξαν νέους προβληματισμούς.
Ø Σε κάθε ιστορική περίοδο μεγάλων αλλαγών, εμφανίζεται ο φόβος στο καινούργιο και ο σκεπτικισμός για τα πιθανά προβλήματα. Οι πολίτες της Ευρώπης θέτουν πιεστικά ερωτήματα: Για την ανάπτυξη, την απασχόληση, το περιβάλλον, την υγεία.
Ø Η Ε.Ε., μπροστά στις ανάγκες των καιρών και τις απαιτήσεις των πολιτών της, αναγνώρισε έμπρακτα (αναθεωρώντας τη Στρατηγική της Λισσαβόνας) ότι χρειάζεται ταχύτερους ρυθμούς ανάπτυξης. Αποφάσισε, μάλιστα, να δώσει ακόμη μεγαλύτερη έμφαση στη Στρατηγική για την Ανταγωνιστικότητα, την προστασία του Περιβάλλοντος, την Κοινωνική Συνοχή.
Ø Στο παγκόσμιο σκηνικό, οι αβεβαιότητες εντείνονται και εξαιτίας της διεθνούς τρομοκρατίας.
Ø Στο τελευταίο διάστημα, τα διεθνή προβλήματα παίρνουν ακόμη μεγαλύτερες διαστάσεις, από την έκρηξη στις διεθνείς τιμές πετρελαίου. Επηρεάζονται σοβαρά οι οικονομίες, οι προϋπολογισμοί, ο πληθωρισμός. Πλήττονται οι καταναλωτές και δημιουργούνται αισθήματα ανασφάλειας στους πολίτες.
Ø Όλα αυτά, είναι μοιραίο και αναπόφευκτο να αφορούν και τη Χώρα μας. Πολύ περισσότερο, όταν (στα χρόνια που πέρασαν) η Ελλάδα έμεινε ουραγός (μεταξύ των εταίρων της) στους πιο πολλούς και πιο κρίσιμους (οικονομικούς και κοινωνικούς) δείκτες:
ü στην ανταγωνιστικότητα,
ü στην εξάρτηση από το πετρέλαιο,
ü στις εισροές άμεσων ξένων επενδύσεων,
ü στο έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου,
ü στο κατά κεφαλήν εισόδημα,
ü στις περιφερειακές και κοινωνικές ανισότητες,
ü στην ανεργία,
ü στα δημοσιονομικά ελλείμματα,
ü στο δημόσιο χρέος.
Ø Αυτή είναι η αλήθεια. Και η αλήθεια αυτή δεν επιδέχεται αμφισβητήσεις. Οι Έλληνες γνωρίζουν, πλέον, με ακρίβεια, τα πραγματικά προβλήματα της Χώρας, τα βαθύτερα αίτιά τους, τις κατεστημένες καταστάσεις, που κρατούσαν τον Τόπο στο τέλμα. Την ώρα που αναλαμβάναμε την ευθύνη για τη διακυβέρνηση του Τόπου, το δημόσιο χρέος (από το 25% του ΑΕΠ, που ήταν 1980) είχε ξεπεράσει το 110%. Το Δημόσιο πληρώνει για τόκους, πάνω από εννέα (9) δις ευρώ το χρόνο. Το έλλειμμα του 2004 (ξεπερνώντας ακόμη και τις πιο ακραίες προβλέψεις) αποδείχτηκε, τελικά, υπερδιπλάσιο του ανώτατου ορίου της ευρωζώνης.
Ø Γνωρίζουμε, πολύ καλά, τα προβλήματα, το μέγεθος, την έκταση και την κρισιμότητά τους. Τις δυσκολίες που δημιουργούν στην καθημερινή ζωή.
ü Η γραφειοκρατία και η διαφθορά,
ü η υποβάθμιση του περιβάλλοντος,
ü η εγκληματικότητα,
ü τα ναρκωτικά,
ü η φτώχεια (σ’ ένα μεγάλο μέρος της κοινωνίας)
ü η ακρίβεια,
ü η ανεργία,
Όλα αυτά, συνθέτουν ένα δύσκολο πλαίσιο καθημερινότητας, για πολλούς ανθρώπους γύρω μας. Ξέρουμε την πραγματικότητα και ακούμε τον πολίτη που έχει ανάγκη. Γι’ αυτό ακριβώς, επιλέξαμε πολιτικές που οδηγούν, με ηπιότητα, αλλά και αποτελεσματικότητα στην αντιμετώπιση της βαριάς κληρονομιάς του παρελθόντος και τη διασφάλιση μιας νέας προοπτικής. Επιλέξαμε πολιτικές που δίνουν λύσεις στα προβλήματα. Πολιτικές που δημιουργούν γερές βάσεις για καλύτερη ζωή. Για όλους και όχι μόνο τους λίγους. Κεντρικοί άξονες της Πολιτικής μας είναι...
¨ η επανίδρυση του Κράτους και
¨ η ανθρωποκεντρική ανάπτυξη.
Ø Η μετάβαση, δηλαδή, σ’ ένα Κράτος αποτελεσματικό, που ανταποκρίνεται στην κοινωνική αποστολή του, και η βιώσιμη ανάπτυξη, που έχει επίκεντρο τον άνθρωπο. Επιλογή μας είναι η στρατηγική των αλλαγών και των μεταρρυθμίσεων. Στρατηγική τολμηρών μεταρρυθμίσεων, με τη στήριξη της κοινωνίας. Στρατηγική δοκιμασμένη, που εγγυάται θετικά αποτελέσματα.
ü Χώρες που δεν είδαν ή δεν βρήκαν το δρόμο αυτό, χώρες που δεν τόλμησαν, ως τώρα έμειναν πίσω και αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα.
ü Χώρες που είδαν έγκαιρα τις επιταγές των καιρών, χώρες που τόλμησαν αλλαγές και μεταρρυθμίσεις (όπως η Ιρλανδία, η Φινλανδία, η Δανία) κατάφεραν εκπληκτικά αποτελέσματα. Και σε ρυθμούς ανάπτυξης και σε θέσεις εργασίας, και σε κοινωνικές παροχές.Αυτό, διδάσκει η διεθνής εμπειρία. Αυτή είναι τώρα, και η δική μας πορεία. Πορεία αλλαγών και μεταρρυθμίσεων. Συγκεκριμένη και αποφασιστική. Με ξεκάθαρους στόχους, σε ρεαλιστικούς δρόμους, για ένα εφικτό όραμα. Όλες οι αποφάσεις μας λαμβάνονται για να απελευθερωθούν οι δημιουργικές δυνάμεις της κοινωνίας και να απαλλαγεί η Χώρα από τα δεσμά και τα βάρη του χτες.
Όλες οι επιλογές μας...
¨ Γίνονται για ν’ αλλάξουμε την πορεία του Τόπου.
¨ Γίνονται για να έχει κάθε Έλληνας την ευκαιρία να πετύχει.
¨ Γίνονται για να υπάρξει ουσιαστική Πρόοδος και Νέα Προκοπή.
Για όλους τους πολίτες. Και κυρίως για τις νέες και τους νέους μας. ξέρουμε πού είμαστε! Ξέρουμε πού θέλουμε να πάμε! Ξέρουμε και πώς να πάμε! Έχουμε συγκεκριμένο Σχέδιο Πορείας. Έχουμε όραμα για την Ελλάδα και τους Έλληνες.
Όλοι οι Έλληνες αντιλαμβανόμαστε σήμερα ότι το Κράτος του χτες δεν έχει πλέον τη δυνατότητα να στηρίξει το πέρασμα της Ελλάδας στον 21ο αιώνα. Το Κράτος αυτό χρειαζόταν (και χρειάζεται) αλλαγές, για να αντιμετωπιστούν ριζικά τα προβλήματα (η γραφειοκρατία, η σπατάλη, η διαφθορά, η διαπλοκή...) που γιγαντώθηκαν στα τελευταία χρόνια. Το Κράτος αυτό χρειαζόταν (και χρειάζεται) μεταρρυθμίσεις, για να υπηρετεί την ανάπτυξη και να ανταποκρίνεται, ολοένα και πιο αποτελεσματικά, στον κοινωνικό του ρόλο. Το συμπέρασμα είναι, πλέον, κοινό: Αν δεν αλλάξουμε το Κράτος, δεν λύνονται τα προβλήματα.
Ø Στο διάστημα που πέρασε, δώσαμε λύσεις σε δύσκολες εκκρεμότητες. Δώσαμε προτεραιότητα...
ü στην απλούστευση των διαδικασιών,
ü την προώθηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης,
ü την αντιμετώπιση της διαφθοράς,
ü τον περιορισμό της γραφειοκρατίας, που ταλαιπωρεί τους πολίτες και πλήττει την επιχειρηματικότητα.
Ø Γνωρίζουμε, βέβαια ότι ένα Κράτος, με τόσα προβλήματα, δεν αλλάζει από τη μια ημέρα στην άλλη. Απαιτεί συνεχή και επίμονη δουλειά.
Ø Δέσμευσή μας είναι να επανιδρύσουμε το Κράτος για τον πολίτη. Για τον άνθρωπο. Να δημιουργήσουμε σχέση εμπιστοσύνης. Να είναι το Κράτος πραγματικά κοινωνικό. Να διευκολύνει τον πολίτη και να του δίνει τα εργαλεία να πετύχει. Αυτός είναι ο σκοπός της Επανίδρυσης. Και για το σκοπό αυτό, προχωρούμε σε συγκεκριμένες κατευθύνσεις:
ü Στη βελτίωση της παραγωγικότητας του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.
ü Στην ενίσχυση του επιτελικού, αλλά και του ελεγκτικού ρόλου της Κεντρικής Διοίκησης.
ü Στην ουσιαστική ενδυνάμωση της Αυτοδιοίκησης.
ü Στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του. Σε αυτό το πλαίσιο, εντάσσονται και τα αμέσως επόμενα βήματά μας.
ü Η πλήρης εφαρμογή της νέας μεταναστευτικής πολιτικής. Και
ü οι αλλαγές στον Υπαλληλικό Κώδικα και τους Κώδικες της Τοπικής και της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Όλες οι μεταρρυθμίσεις, όλες οι αλλαγές για την επανίδρυση του Κράτους, είναι απάντηση στο κοινό αίτημα για κράτος δίκαιο και αποτελεσματικό, στο πλευρό του πολίτη.
Από το ίδιο αυτό βήμα, πριν από ένα χρόνο, υπογράμμιζα ότι η πραγματικότητα απαιτεί μεταρρυθμίσεις,
¨ τόσο στο Κράτος,
¨ όσο και στις δομές της Οικονομίας.
Υπογράμμιζα ακόμη την απόφασή μας να αλλάξουμε το μείγμα της Οικονομικής Πολιτικής, ώστε να πετύχουμε ταυτόχρονα...
¨ και τη δημοσιονομική εξυγίανση,
¨ και τη διάχυση της ανάπτυξης σ’ ολόκληρη τη Χώρα.
Ø Από την πρώτη στιγμή, αναπτύξαμε συστηματική προσπάθεια, για την εξυγίανση και την αξιοπιστία της Οικονομίας. Πήραμε δύσκολες, δυσάρεστες, αλλά επιτακτικά αναγκαίες, αποφάσεις. Αρχίσαμε, ταυτόχρονα, να χτίζουμε το νέο αναπτυξιακό πρότυπο. Το πρότυπο που δεν βασίζεται στα δημόσια ελλείμματα και τα χρέη, αλλά στην ενεργοποίηση ολόκληρου του οικονομικού δυναμικού της Χώρας. Το πρότυπο που ενθαρρύνει και στηρίζει...
ü Την περιφερειακή ανάπτυξη.
ü Την ανταγωνιστικότητα.
ü Την επιχειρηματικότητα του Έλληνα.
ü Την προσέλκυση ελληνικών και άμεσων ξένων επενδύσεων.
Το πρότυπο για μια Ελλάδα ανταγωνιστική, με εξωστρέφεια και ισχυρή διεθνή παρουσία. Δώσαμε, πρωτ’ απ’ όλα, έμφαση σε πολιτικές που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα της Οικονομίας μας. Διότι η ανταγωνιστικότητα...
¨ Είναι έννοια κλειδί για την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων και τη βιώσιμη ανάπτυξη της Χώρας.
¨ Είναι προϋπόθεση για να επιβιώνουν οι επιχειρήσεις, και να δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας.
¨ Είναι, σε τελική ανάλυση, εισόδημα για τον εργαζόμενο, δουλειά για τον άνεργο, κέρδος για τον καταναλωτή. Κηρύξαμε το 2005 «έτος ανταγωνιστικότητας» και συνεχίζουμε, σταθερά (και τα επόμενα χρόνια) στην ίδια κατεύθυνση. Με ένα απλό και ξεκάθαρο στόχο, που αφορά τον καθένα: «Τίποτε λιγότερο από το καλύτερο. Ποιότητα παντού». Από τις πολιτικές που αναπτύξαμε, έως τώρα, υπενθυμίζω:
- Μείωση έως και 10 ποσοστιαίες μονάδες, στους συντελεστές φορολόγησης των επιχειρήσεων.
- Αυξημένα κίνητρα, για νέες επενδύσεις, μέσα από ένα σύγχρονο αναπτυξιακό νόμο.
- Απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των βιομηχανικών επιχειρήσεων.
- Νέες βιομηχανικές περιοχές και αναβάθμιση εκείνων που υπήρχαν.
- Περισσότερα από 30 μέτρα για τη στήριξη των ΜΜΕ.
- Τομές για να ανθίσει ακόμη περισσότερο το εμπόριο στο Τόπο μας.
- Ρυθμίσεις για την ευελιξία στις εργασιακές σχέσεις.
- Λύση στο Ασφαλιστικό πρόβλημα των Τραπεζών.
- Συμφωνία με τους εργαζόμενους, για την εξυγίανση του ΟΤΕ.
- Επαναδιαπραγμάτευση συμβάσεων της προηγούμενης περιόδου, για οπλικά συστήματα, με συνολικό όφελος εκατομμύρια ευρώ.
- Αναθεώρηση των 25 προγραμμάτων του Γ’ ΚΠΣ., ένταξη του εμπορίου και των υπηρεσιών στις χρηματοδοτούμενες δράσεις και υπερδιπλασιασμός στους ρυθμούς απορρόφησης.
- Διαφανές και αποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο για τις μελέτες και τις αναθέσεις έργων του Δημοσίου, ύστερα από συνολική μεταρρύθμιση του προϊσχύοντος πλαισίου.
- Δημοπράτηση (μέσα στο 2005) μόνον από το ΥΠΕΧΩΔΕ έργων έξι (6) δις ευρώ.
- Ταυτόχρονα, βρίσκονται στο τελικό στάδιο οι διαγωνισμοί (με τη μέθοδο της παραχώρησης) για πέντε (5) μεγάλους οδικούς άξονες, ύψους 7,5 δις ευρώ.
Συνολικά, προωθούνται έργα πνοής σ’ ολόκληρη τη Χώρα, και ιδίως στην ελληνική Περιφέρεια, που φτάνουν τα 13,5 δις ευρώ. Βρισκόμενος, ωστόσο, στη Θεσσαλονίκη θέλω να υπογραμμίσω, για μια ακόμη φορά, τη στρατηγική σημασία της Εγνατίας Οδού, για την ολοκλήρωση της οποίας, επιταχύνονται οι ρυθμοί. Όλα τα παραπάνω σημαίνουν: Νοικοκύρεμα της Οικονομίας. Δυναμική και ισόρροπη ανάπτυξη. Ευκαιρίες για νέες επιχειρηματικές πρωτοβουλίες. Σημαίνουν καινούριες θέσεις δουλειάς. Σημαίνουν όφελος για τον πολίτη.
Ø Η αρχή έγινε. Έχουμε, όμως, να κάνουμε πολύ περισσότερα. Η Χώρα χρειάζεται πολύ περισσότερα. Ο κύκλος των αλλαγών και των μεταρρυθμίσεων, συνεχίζεται σε όλους τους τομείς. Μακριά από δόγματα και ιδεοληψίες. Με κοινωνική ευθύνη και αποτελεσματικότητα. Με σιγουριά για το όφελος που φέρνουν στον Τόπο και στον κάθε πολίτη. Προχωρούμε με συγκεκριμένο Σχέδιο Πορείας. Προχωρούμε, με παράλληλες δράσεις, σε 14 τομείς, αλλαγών και μεταρρυθμίσεων.
Οι παράλληλες δράσεις, σε 14 τομείς, αλλαγών και μεταρρυθμίσεων.
1. Αποκρατικοποιήσεις, ιδιωτικοποιήσεις. Ξεπεράσαμε κατά πολύ τους στόχους μας, αφού τα έσοδα έφτασαν τα 2,1 δις ευρώ, 30% περισσότερα από ό,τι είχαμε προϋπολογίσει. Παράλληλα, προετοιμάσαμε το έδαφος για τη νέα διεύρυνση του προγράμματος. (Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών, Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, λιμάνια. Αλλά και περαιτέρω αξιοποίηση της συμμετοχής του Δημοσίου στην Εμπορική και την Αγροτική Τράπεζα, η οποία, μετά το πρόγραμμα της αναδιάρθρωσής της, συγκεντρώνει το ενδιαφέρον μεγάλων θεσμικών επενδυτών).
2. Ενιαίο πλαίσιο για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) έτσι ώστε να μεγιστοποιήσουμε τις δυνάμεις της Χώρας μας.
v Να απελευθερωθούν νέοι πόροι προς το κοινωνικό Κράτος.
v Να κινητοποιηθούν ιδιωτικά κεφάλαια, για να γίνουν έργα υποδομής σε ολόκληρη τη Χώρα.
v Να αναπτυχθούν νέες επιχειρηματικές δράσεις και να δημιουργηθούν περισσότερες θέσεις εργασίας.
3. Εξυγίανση και νέο πλαίσιο λειτουργίας των ΔΕΚΟ. Μια μεταρρύθμιση που έχει απόλυτη ανάγκη η Οικονομία. Θυμίζω ενδεικτικά την Ολυμπιακή και τον ΟΣΕ.
v Την κατάσταση στην οποία περιήλθαν.
v Τα χρέη που δημιουργούν, σε καθημερινή βάση.
v Το κόστος που συνεπάγονται για κάθε φορολογούμενο.
v Τους πόρους που αφαιρούν από το κοινωνικό Κράτος. Απόφασή μας, για όλες τις ΔΕΚΟ, είναι να διασφαλιστεί και ο κοινωνικός τους ρόλος και ο σεβασμός στο χρήμα του φορολογούμενου.
v Ενισχύεται η εποπτεία τους, από τους αρμόδιους φορείς και μπαίνουν σε εφαρμογή, παντού, οι αρχές της εταιρικής διακυβέρνησης και τα διεθνή λογιστικά πρότυπα.
Η ομαλή οικονομική πορεία των ΔΕΚΟ που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο (και, ιδίως, η ανταπόκρισή τους στους κανόνες του ανταγωνισμού) επιβάλλει, για το μέλλον, τη σταδιακή προσαρμογή των εργασιακών σχέσεων στο εσωτερικό τους προς εκείνες του ιδιωτικού τομέα.
Το πρότυπο του ΟΤΕ αποτελεί μία σημαντική αφετηρία. Και βέβαια μόνον για τις εργασιακές σχέσεις εκείνων που προσλαμβάνονται εφεξής. Δεν θίγονται οι εργασιακές σχέσεις εκείνων που ήδη υπηρετούν στις ΔΕΚΟ. Οι νέες συμβάσεις θα διέπονται στο σύνολό τους, από τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας. Θα ισχύουν όλες οι εγγυήσεις της νομοθεσίας αυτής. Ιδίως, μάλιστα, οι εγγυήσεις που αφορούν την αποφυγή καταχρηστικής άσκησης του δικαιώματος καταγγελίας, εκ μέρους του εργοδότη. Οι αρμοδιότητες του ΑΣΕΠ δεν θίγονται.
v Παράλληλα, εφαρμόζονται ενιαίοι κανόνες (σε όλες τις ΔΕΚΟ, πλην εκείνων που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο) για το ύψος των αμοιβών των διοικήσεών τους και τον τρόπο αξιολόγησης της θητείας τους. Το ίδιο και για τις διοικήσεις όλων των Ν.Π.Ι και Δ.Δ. του Δημόσιου Τομέα.
4. Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, καθώς και στοχευμένες πολιτικές για τη μείωση της πετρελαϊκής εξάρτησης της Χώρας.
v Ολοκληρώνεται άμεσα το νομοθετικό πλαίσιο για την ενεργειακή αγορά και ανοίγει ένα ευρύτατο πεδίο για μεγάλης κλίμακας επενδύσεις.
v Ενισχύονται (με κοινοτικά προγράμματα και εθνική συμμετοχή) οι επενδυτικές πρωτοβουλίες στα βιοκαύσιμα και τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας,
v Επεκτείνονται τα δίκτυα φυσικού αερίου σε 13 Νομούς.
v Αναπτύσσονται συντονισμένες προσπάθειες για την εξοικονόμηση ενέργειας, που συνεπάγεται μεγάλα οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη.
5. Κατάρτιση εθνικού χωροταξικού σχεδίου, αλλά και ειδικών χωροταξικών σχεδίων για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, τον Τουρισμό, τη Βιομηχανία, τους Ορεινούς Όγκους και τον Παράκτιο Χώρο. Να ξέρει κάθε επενδυτής πού και σε τί μπορεί να επενδύσει. Χωρίς καθυστερήσεις και αβεβαιότητες. Χωρίς εμπλοκές και διαπλοκές.
6. Αναμόρφωση των κινήτρων (του ν. 89 του ’67) για την ενθάρρυνση αλλοδαπών, αλλά και εγχώριων επιχειρήσεων, που παρέχουν υπηρεσίες, αποκλειστικά και μόνον εκτός συνόρων, και έχουν την έδρα τους στη Χώρα μας.
7. Διευκόλυνση της ίδρυσης και της διακοπής λειτουργίας των επιχειρήσεων.
v Θεσπίζεται, για το σκοπό αυτό, νέο πλαίσιο, για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων του εμπορίου και των υπηρεσιών και
v αναμορφώνεται το Πτωχευτικό Δίκαιο.
8. Θεσμικό πλαίσιο για την αξιολόγηση των επιπτώσεων των νόμων την ανταγωνιστικότητα και την Ανάπτυξη. Υιοθετήσαμε συγκεκριμένο σύστημα, που θα εποπτεύεται από τη Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης.
9. Αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας.
v Υπουργεία, Επιχειρήσεις και Οργανισμοί του Δημοσίου, άρχισαν, ήδη, να καταγράφουν την περιουσία τους και να οργανώνουν την αξιοποίησή της.
v Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στις συμπράξεις με τον ιδιωτικό τομέα. Ήδη, προχωρούν πέντε (5) διεθνείς διαγωνισμοί από την Εταιρία Ολυμπιακά Ακίνητα καθώς και άλλοι οκτώ (8)από την Εταιρία Τουριστικής Ανάπτυξης, για αξιοποίηση των ακινήτων τους.
Στο μεταξύ...
v Ολοκληρώθηκε η σύνταξη νέου Κώδικα για την εξυγίανση της λειτουργίας των Εθνικών Κληροδοτημάτων.
v Προετοιμάζεται νομοθετική ρύθμιση για την τακτοποίηση των τίτλων ιδιοκτησίας στα ακίνητα, που θεωρούνται «καταπατημένα».
v Καταρτίζεται νομοσχέδιο για τον καθορισμό του αιγιαλού, με σύγχρονο και ριζοσπαστικό τρόπο.
10. Συγκράτηση των καταναλωτικών δαπανών του Δημοσίου και φραγμός στις σπατάλες. Η προσπάθεια άρχισε, αποδίδει ήδη σημαντικά αποτελέσματα, και εντείνεται ακόμη περισσότερο: Για το σκοπό αυτό...
v Ενισχύονται οι θεσμοί των δημοσιονομικών ελέγχων, με στόχο την εξασφάλιση αποτελεσματικότητας στη διαχείριση των δημόσιων πόρων.
v Θεσπίζονται αποτελεσματικοί μηχανισμοί για την πλήρη διαφάνεια στη διαχείριση του δημόσιου χρήματος.
v Κατατίθεται (μέσα στις επόμενες ημέρες) νομοσχέδιο για το νέο καθεστώς προμηθειών στις Ένοπλες Δυνάμεις.
v Μειώνονται οι συνολικές αμυντικές δαπάνες, από το 4,1% του Α.Ε.Π., που ήταν στην τετραετία ’99-2003, στο 2,96%, για τη διετία 2005-2006.
v Επιπλέον για την ενίσχυση της ανάπτυξης παρέχεται (για τα επόμενα χρόνια) γενναία στήριξη στην εγχώρια αμυντική βιομηχανία.
11. Διάλογος σε βάθος χρόνου για το Ασφαλιστικό, ώστε να προετοιμαστούν έγκαιρα οι λύσεις που απαιτούνται, και να διασφαλιστεί (πέραν της επόμενης δεκαετίας) η βιωσιμότητα του συστήματος. Σε κάθε περίπτωση, η Κυβέρνηση επιδιώκει τη συνεργασία, με όλους τους κοινωνικούς εταίρους και όλα τα πολιτικά κόμματα.
12. Δραστική αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου και της φοροδιαφυγής των οικονομικά ισχυρών. Είναι οικονομική αναγκαιότητα, επιταγή ισονομίας και υποχρέωση της Πολιτείας. Είναι απόφαση που δεν παζαρεύεται
v Προχωρά, ήδη, το σχέδιο για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου στα καύσιμα.
v Εφαρμόζεται, από τις αρχές του νέου χρόνου νέο σύστημα φορολογίας στη μεταβίβαση ακινήτων, με την εισαγωγή του ΦΠΑ.
v Ενισχύεται η αντικειμενικότητα και η αποτελεσματικότητα των φοροελεγκτικών μηχανισμών.
v Επιστρατεύεται η σύγχρονη Τεχνολογία, και εντείνονται οι έλεγχοι. Προσθέτω μόνο μια φράση: «Η Πολιτεία θα είναι αμείλικτη προς κάθε κατεύθυνση. Κανένας δεν είναι πάνω από τους νόμους».
13. Προετοιμάζεται, για να εφαρμοστεί, από το 2007, σταδιακή μείωση των συντελεστών φορολογίας για τα φυσικά πρόσωπα. Είναι επιλογή με προσανατολισμό το κοινωνικό όφελος. Επιλογή, που μπορεί να τροφοδοτήσει, ακόμη περισσότερο, την ανάπτυξη και να συμβάλει στην εμπέδωση σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ Κράτους και φορολογούμενου πολίτη.
14. Περιφερειακή αναδιάρθρωση, ενόψει του επόμενου Κ.Π.Σ. Η Χώρα, μπροστά στις ανάγκες της Νέας Εποχής και του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Ανάπτυξης, χωρίζεται σε πέντε (5) Μείζονες Αναπτυξιακές και Προγραμματικές Περιφέρειες. Παραμένουν βεβαίως, οι υφιστάμενες διοικητικές Περιφέρειες και ενισχύονται ως προς τη δομή και τη δημοκρατική τους νομιμοποίηση. Ιδίως, μάλιστα, με τη θεσμοθέτηση, εν μέρει, αιρετού Περιφερειακού Συμβουλίου. Παράλληλα, ανοίγουμε ευρύτατο διάλογο με τα κόμματα και τους αρμόδιους
