ΓΙΑ ΝΑ ΓΝΩΡΙΣΟΥΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ. Μέρος 1^ον

www.Apodimos.com

Η σοβαρότητα για να εισέλθει στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πολύ μεγάλη για όλους τους λαούς της Ευρώπης και οι ηγέτες των χωρών τους, το έχουν πρώτο μέλημα, για τα οφέλη που τους προσφέρει αυτή η Ένωση.  Ενώ είμαστε μέλος της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, (Ε.Ε.) πολλοί από τους απόδημους έλληνες και τους κατοίκους της χώρας μας, δεν γνωρίζουν τι προσφέρει η Ε.Ε. για αυτό τον λόγο, μέσα ορισμένα άρθρα θα μπορέσουμε με λίγα λόγια να τους πληροφορήσουμε χωρίς να εισέλθουμε στην προσφορά ενός εκάστου ελληνικού κόμματος για την εξέλιξη της, το μόνο που θα αναφερθούμε στο τέλος των ενοτήτων μας, για όλες τις προσπάθειες που έκανε ο αείμνηστος πρόεδρος της Ν.Δ. και πρώην Πρόεδρος της Ελληνικής Δημοκρατίας Κωνσταντίνος Καραμανλής. Ο οποίος δεν σταμάτησε να ενημερώνει με τις πράξεις και τους λόγους του, ώστε να γνωρίζουν όλοι μπαίνουν στην Ε.Ο.Κ. που είναι μια θάλασσα όπου έχει τα πλεονεκτήματα της και όλοι πρέπει να μάθουν να κολυμπούν. Έτσι το www.Apodimos.com σας παρουσιάζει, αυτή την σειρά των ενημερωτικών άρθρων ώστε όλοι να γνωρίζουν να κολυμπούν.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) είναι μια οικογένεια ευρωπαϊκών δημοκρατικών χωρών, οι οποίες έχουν δεσμευτεί να συνεργάζονται για την ειρήνη και την ευημερία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είναι ένα κράτος που επιδιώκει να αντικαταστήσει τα υπάρχοντα κράτη και είναι μεγαλύτερη από κάθε άλλο διεθνή οργανισμό. Η ΕΕ είναι όντως μοναδική. Τα κράτη μέλη της έχουν θεσπίσει κοινά θεσμικά όργανα στα οποία εκχωρούν ορισμένες εξουσίες τους, έτσι ώστε να μπορούν να λαμβάνονται δημοκρατικές αποφάσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο για συγκεκριμένα θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Αυτή η από κοινού άσκηση της εθνικής κυριαρχίας καλείται επίσης «Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση».

            Οι ιστορικές ρίζες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανάγονται στον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Η ιδέα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης σχεδιάστηκε για να μπορεί να αποτραπεί η επανάληψη ενός παρόμοιου αιματηρού και καταστροφικού πολέμου. Η ιδέα αυτή διατυπώθηκε για πρώτη φορά από τον Γάλλο υπουργό Εξωτερικών Robert Schuman σε ομιλία του στις 9 Μαΐου 1950. Η ημερομηνία αυτή, η οποία θεωρείται η γενέθλιος ημερομηνία της σημερινής ΕΕ, γιορτάζεται κάθε χρόνο σαν Ημέρα της Ευρώπης.

Τα Θεσμικά Όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η ΕΕ έχει πέντε θεσμικά όργανα έκαστο των οποίων έχει συγκεκριμένες αρμοδιότητες:

¨      Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το οποίο εκλέγεται από τους πολίτες των κρατών μελών.

¨      Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο εκπροσωπεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

¨      Ευρωπαϊκή Επιτροπή που είναι η κινητήριος δύναμη και το εκτελεστικό όργανο.

¨      Ευρωπαϊκό Δικαστήριο που διασφαλίζει την τήρηση του δικαίου.

¨      Ελεγκτικό Συνέδριο που ελέγχει τη χρηστή και νόμιμη διαχείριση του προϋπολογισμού της ΕΕ.

Τα ανωτέρω θεσμικά όργανα συμπληρώνονται από πέντε άλλα σημαντικά όργανα:

Ø      Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή όπου εκφράζει τις απόψεις των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε οικονομικά και κοινωνικά θέματα.

Ø      Επιτροπή των Περιφερειών η οποία εκφράζει τις απόψεις των περιφερειακών και τοπικών αρχών.

Ø      Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα που είναι αρμόδια για τη νομισματική πολιτική και τη διαχείριση του ευρώ.

Ø      Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής ο οποίος ασχολείται με τις καταγγελίες πολιτών για περιπτώσεις κακοδιοίκησης από όργανο ή υπηρεσία της ΕΕ.

Ø      Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων η οποία συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ με τη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων.

Το σύστημα συμπληρώνεται με ορισμένους άλλους φορείς και υπηρεσίες.

Το κράτος δικαίου είναι ουσιαστικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Όλες οι αποφάσεις και οι διαδικασίες της ΕΕ απορρέουν από τις συνθήκες οι οποίες έχουν κυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.

Αρχικά, η ΕΕ αποτελείτο από έξι μόνο χώρες: το Βέλγιο, τη Γερμανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, το Λουξεμβούργο και τις Κάτω Χώρες. Το 1973, προσχώρησαν η Δανία, η Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο, το 1981 η Ελλάδα, το 1986, η Ισπανία και η Πορτογαλία και, το 1995, η Αυστρία, η Φινλανδία και η Σουηδία. Το 2004 πραγματοποιήθηκε η μεγαλύτερη ποτέ διεύρυνση με την ένταξη 10 νέων κρατών.

Στα πρώτα χρόνια της ΕΕ, το μεγαλύτερο μέρος της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών αφορούσε το εμπόριο και τα οικονομικά θέματα. Σήμερα όμως η ΕΕ ασχολείται με πολλά άλλα θέματα που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινή μας ζωή, όπως τα δικαιώματα των πολιτών και η διασφάλιση της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης, η δημιουργία απασχόλησης, η περιφερειακή ανάπτυξη, η προστασία του περιβάλλοντος, η προώθηση των θετικών επιπτώσεων της παγκοσμιοποίησης.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση προσέφερε μισό αιώνα σταθερότητας, ειρήνης και ευημερίας. Συνέβαλε στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, στην οικοδόμηση ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς, δημιούργησε το ενιαίο ευρωπαϊκό νόμισμα, το ευρώ και ενίσχυσε τη φωνή της Ευρώπης στον κόσμο.

Η ενότητα μέσα από τη διαφορετικότητα: Η Ευρώπη είναι μια ήπειρος με πολλές διαφορετικές παραδόσεις και γλώσσες, αλλά και με κοινές αξίες. Η ΕΕ προασπίζει αυτές τις αξίες. Προωθεί τη συνεργασία μεταξύ των λαών της Ευρώπης, επιδιώκοντας την ενότητα, ενώ συγχρόνως διαφυλάσσει τη διαφορετικότητα και διασφαλίζει ότι οι αποφάσεις θα λαμβάνονται όσο το δυνατόν πλησιέστερα στους πολίτες.

Στο πλαίσιο των αυξανόμενων αλληλοεπιδράσεων που χαρακτηρίζουν τον 21ο αιώνα, κάθε Ευρωπαίος πολίτης θα πρέπει να συνεργάζεται με πολίτες άλλων χωρών σε ένα πνεύμα φιλοπραγμοσύνης, ανοχής και αλληλεγγύης.

Ευρώ - ένα ενιαίο νόμισμα για τους Ευρωπαίους

Ευρώ είναι η ονομασία του ενιαίου ευρωπαϊκού νομίσματος το οποίο τέθηκε σε κυκλοφορία την 1η Ιανουαρίου 2002. Το σύμβολο του ευρώ είναι €. Το ευρώ έχει αντικαταστήσει το εθνικό νόμισμα σε 12 κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Αυστρία, Βέλγιο, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ιρλανδία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες, Πορτογαλία και Ισπανία. Το ενιαίο ευρωπαϊκό νόμισμα καθιστά ευκολότερα τα ταξίδια και τη σύγκριση των τιμών και παρέχει ένα σταθερό περιβάλλον για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, δίνοντας ώθηση στην ανάπτυξη και στην ανταγωνιστικότητα.

Ελεύθερη μετακίνηση

Μπορείτε να ταξιδέψετε, να σπουδάσετε και να εργαστείτε σε οποιοδήποτε από τα 15 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιθυμείτε, εφόσον είστε πολίτης της ΕΕ. Η ΕΕ καταβάλλει συνεχείς προσπάθειες για την επέκταση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας, ως ένα θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών, και για την εξάλειψη των διακρίσεων λόγω εθνικότητας.

            Μπορείτε να ταξιδέψετε προς τα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ χωρίς να έχετε μαζί σας διαβατήριο και χωρίς ελέγχους στα σύνορα. Μπορείτε να αγοράσετε ο,τιδήποτε και να το πάρετε μαζί σας, με ορισμένες ελάχιστες εξαιρέσεις.

            Η ΕΕ δεν αποφασίζει την ύλη που διδάσκεται στα σχολεία, αλλά επιδιώκει να εξασφαλίσει ότι οι τίτλοι σπουδών και τα επαγγελματικά σας προσόντα θα αναγνωρίζονται σε άλλες χώρες της ΕΕ. Η ΕΕ καταβάλλει προσπάθειες για να εξασφαλίσει στον καθένα πρόσβαση στις δυνατότητες μάθησης, τόσο στη χώρα καταγωγής, όσο και στο εξωτερικό, μέσω εταιρικών σχέσεων και προγραμμάτων ανταλλαγών, καθώς και με την κατάργηση των γραφειοκρατικών εμποδίων. Πάνω από ένα εκατομμύριο νέοι έχουν επωφεληθεί από τα προγράμματα της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα «Έρασμος», για τη συνέχιση των σπουδών τους και την προσωπική τους εξέλιξη σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα.

Η Διατήρηση της ειρήνης

Ο πόλεμος μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ είναι τώρα αδιανόητος χάρη στην ενότητα που έχει οικοδομηθεί μεταξύ τους κατά τα τελευταία πενήντα έτη. Με δεδομένη την επιτυχημένη αυτή εμπειρία, η ΕΕ συμμετέχει όλο και περισσότερο ενεργά στη διατήρηση της ειρήνης στις γειτονικές χώρες.

            Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιθυμεί την πρόληψη των συγκρούσεων. Η ΕΕ αποτελεί τον μεγαλύτερο χορηγό οικονομικής βοήθειας σε τόπους που δοκιμάζονται από ταραχές παγκοσμίως. Διαδραματίζει ενεργό ρόλο στη διαδικασία τόσο διατήρησης όσο και αποκατάστασης της ειρήνης και αναλαμβάνει την υλοποίηση προγραμμάτων που συμβάλλουν στην επιτυχή εφαρμογή των αρχών του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας.

            Προκειμένου να καταστεί δυνατό για τα κράτη μέλη της να μιλούν με μια φωνή διεθνώς, η ΕΕ αναπτύσσει την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας και προωθεί τη συνεργασία σε θέματα άμυνας.

Η περιοχή ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης

Όλοι θέλουμε να ζούμε σε συνθήκες ειρήνης και ασφάλειας. Ορισμένες αιτίες αναταραχών που ίσως απειλούν την καθημερινή μας ζωή στον τόπο όπου ζούμε έχουν διεθνείς ρίζες και, για το λόγο αυτό, οι ευρωπαϊκές χώρες καταβάλλουν από κοινού προσπάθειες για την αντιμετώπισή τους. Η διεθνής τρομοκρατία, η παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, η τοξικομανία, η σωματεμπορία και η παράνομη εκμετάλλευση γυναικών για πορνεία αποτελούν μερικά από αυτά τα προβλήματα. Τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι αποφασισμένα να καταπολεμήσουν αυτές τις μάστιγες με τη θέσπιση κοινών κανόνων και την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των αστυνομικών, των τελωνειακών και των δικαστικών αρχών.

            Η ΕΕ διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στον τομέα της πολιτικής ασύλου και μετανάστευσης. Η ΕΕ εγγυάται το σεβασμό του δικαιώματος αναζήτησης ασύλου. Ταυτόχρονα όμως τα κράτη μέλη της ΕΕ συντονίζουν τις πολιτικές τους για τους πρόσφυγες και καταβάλλουν προσπάθειες για την αντιμετώπιση του προβλήματος στη ρίζα του μέσω της καταπολέμησης της φτώχειας και της πρόληψης συγκρούσεων στα κράτη από τα οποία οι πρόσφυγες ενδεχομένως να επιθυμούν να φύγουν.

Λιγότερα σύνορα = περισσότερες θέσεις εργασίας!

Η εξασφάλιση της απασχόλησης στην Ευρώπη και η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας αποτελούν κύριους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ευρωπαϊκή βιομηχανία δεν θα μπορέσει να προσφέρει περισσότερες θέσεις εργασίας αν δεν υπάρχουν οι κατάλληλες οικονομικές συνθήκες. Αυτές ακριβώς τις συνθήκες προσπαθεί να εξασφαλίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση.

            Με τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς, χωρίς σύνορα, και με την ύπαρξη ενός ενιαίου νομίσματος, του ευρώ, η ΕΕ έχει δώσει ήδη μια σημαντική ώθηση στο εμπόριο και στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Έχει συμφωνηθεί μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την απασχόληση, η οποία στοχεύει στην προώθηση της ανάπτυξης και στη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας. Οι αυριανές θέσεις εργασίας θα δημιουργηθούν μέσω της έρευνας, της κατάρτισης και της εκπαίδευσης, καθώς και μέσω της προώθησης του επιχειρηματικού πνεύματος, της προσαρμοστικότητας στις νέες μεθόδους εργασίας και της διασφάλισης ίσων ευκαιριών για όλους.

            Ένα τρίτο του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ διατίθεται για τα Διαρθρωτικά Ταμεία, τα οποία στοχεύουν στην ανάπτυξη και στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες, προκειμένου να εξασφαλιστεί μια πιο ισόρροπη κατανομή της ευημερίας στην Ευρώπη.

Μια κοινωνία της πληροφορίας για όλους

Σε έναν κόσμο ραγδαίων τεχνολογικών εξελίξεων, η ΕΕ στηρίζει όλο και περισσότερο την ευρωπαϊκή έρευνα, προκειμένου να επιτευχθεί ένα επίπεδο επιστημονικής αριστείας. Σε διάφορους τομείς που καλύπτουν το σύνολο της σύγχρονης τεχνολογίας, η ΕΕ χρηματοδοτεί ερευνητικά, πανεπιστημιακά και βιομηχανικά σχέδια.

            Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην αξιοποίηση της έρευνας και της καινοτομίας για την επίτευξη συγκεκριμένων κοινωνικών και οικονομικών στόχων, όπως η δημιουργία θέσεων απασχόλησης και η βελτίωση της ποιότητας της ζωής. Οι προτεραιότητες της ΕΕ στον τομέα της έρευνας περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων τις βιοεπιστήμες, τη νανοτεχνολογία, τη διαστημική έρευνα, την ποιότητα των τροφίμων, την αειφόρο ανάπτυξη και την κοινωνία που βασίζεται στη γνώση.

Η ΕΕ προσπαθεί επίσης να δημιουργήσει συνθήκες που θα επιτρέπουν την αξιοποίηση της νέας τεχνολογίας στην καθημερινή μας ζωή. Χάρη στις αποφάσεις της ΕΕ για το τεχνικό πρότυπο "GSM" οι Ευρωπαίοι κατέχουν σήμερα ηγετική θέση στην παγκόσμια αγορά, όσον αφορά τη χρήση και την κατασκευή κινητών τηλεφώνων.

Η προστασία του περιβάλλοντος

Η ρύπανση δεν σταματά στα εθνικά σύνορα. Για το λόγο αυτό, η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Πολλά περιβαλλοντικά προβλήματα στην Ευρώπη δεν θα ήταν δυνατόν να αντιμετωπιστούν δίχως την κοινή δράση όλων των χωρών της ΕΕ.

            Η ΕΕ έχει εκδώσει περισσότερες από 200 οδηγίες για την προστασία του περιβάλλοντος, οι οποίες εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη. Οι περισσότερες από τις οδηγίες αυτές έχουν σχεδιαστεί για την πρόληψη της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και της ρύπανσης των υδάτων, καθώς και για την προώθηση της κατάλληλης υποδομής για τη διάθεση των αποβλήτων. Άλλα σημαντικά θέματα είναι ο έλεγχος των επικίνδυνων βιομηχανικών διαδικασιών και η διαφύλαξη του περιβάλλοντος. Η ΕΕ επιθυμεί την οργάνωση των μεταφορών, της βιομηχανίας, της γεωργίας, της αλιείας, της ενέργειας και του τουρισμού κατά τρόπον ώστε η ανάπτυξή τους να μην κατεστρέφει τους φυσικούς μας πόρους - εν ολίγοις, με τη διασφάλιση μιας βιώσιμης ανάπτυξης.

            Ήδη ο αέρας που αναπνέουμε είναι καθαρότερος χάρη στις αποφάσεις που έλαβε η ΕΕ τη δεκαετία του 1990 για την τοποθέτηση καταλυτών σε όλα τα αυτοκίνητα και την υποχρεωτική χρήση της αμόλυβδης βενζίνης.

            Το 1993, η Ένωση δημιούργησε τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος που εδρεύει στην Κοπεγχάγη. Ο Οργανισμός αυτός συλλέγει πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, παρέχοντας έτσι τη δυνατότητα λήψης μέτρων προστασίας και τη θέσπιση νομοθεσίας που θα βασίζεται σε στέρεες βάσεις.

Η Διεύρυνση για μια περισσότερο ισχυρή και σταθερή Ευρώπη

Μέχρι το Μάιο του 2004 η ΕΕ απαρτιζόταν από 15 κράτη μέλη με συνολικό πληθυσμό 380 εκατομμύρια. Δέκα επιπλέον χώρες, κυρίως από την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, προσχώρησαν στην ΕΕ το 2004. Η Βουλγαρία και η Ρουμανία προβλέπεται να ενταχθούν το 2007, αυξάνοντας το συνολικό πληθυσμό της ΕΕ σε 500 περίπου εκατομμύρια. Η Τουρκία έχει επίσης καθεστώς υποψήφιας χώρας και θα ήταν δυνατόν να προσχωρήσει στην ΕΕ μελλοντικά, εφόσον εκπληρώσει τα κριτήρια ένταξης.

            Για να γίνει μια χώρα μέλος της ΕΕ, θα πρέπει να διαθέτει σταθερό δημοκρατικό πολίτευμα που θα εγγυάται το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την προστασία των μειονοτήτων, καθώς επίσης και μια εύρυθμη οικονομία της αγοράς και δημόσια διοίκηση ικανή να εφαρμόσει και να διαχειριστεί την ευρωπαϊκή νομοθεσία.

            Η ΕΕ παρέχει ουσιαστική χρηματοδοτική βοήθεια και συμβουλές προκειμένου να βοηθήσει τις υποψήφιες χώρες να προετοιμαστούν για την ένταξη. Η πρωτοφανής αυτή διαδικασία έχει αποφέρει οφέλη για τους πολίτες τόσο των σημερινών όσο και των μελλοντικών κρατών μελών. Το εμπόριο έχει αυξηθεί σημαντικά και έχει καταστεί ευκολότερη η αντιμετώπιση των προβλημάτων που μας απασχολούν όλους, όπως η διασυνοριακή ρύπανση και η καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.

            Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται σήμερα ενώπιον της πιο μεγαλεπήβολης διεύρυνσης στην ιστορία της. Ποτέ στο παρελθόν η ΕΕ δεν αποτελείτο από τόσες πολλές χώρες, και δεν είχε αυξηθεί τόσο πολύ από την άποψη τόσο της έκτασης όσο και του πληθυσμού. Επίσης, ποτέ στο παρελθόν δεν περιελάμβανε χώρες με τόσο διαφορετικά ιστορικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά. Η ιστορική αυτή ευκαιρία θα ενώσει την ευρωπαϊκή ήπειρο, εδραιώνοντας με αυτόν τον τρόπο την ειρήνη, τη δημοκρατία και εξασφαλίζοντας στους πολίτες της τη δυνατότητα να επωφελούνται από την πρόοδο και την ευημερία που συνεπάγεται η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση.